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　一股冷空气让初春时节的颍淮大地依然寒风凛冽，寒气袭人。然而，座落在安徽阜阳市颍泉区内的阜阳工业园、阜阳循环经济园却是一派繁忙的招工、生产和建设景象，重点工程开工建设、建成企业开足马力生产，到处可以感受到蓬勃发展的生机、加快崛起的热潮。

　　农历正月十二是阜阳豪斯服饰公司年后开工的第二天。一大早，在该公司院内，各种制衣的原材料就从杭州、宁波等地运输过来；十多名来自阜城及周边乡镇的求职者正在向该公司人力资源负责人了解招工条件、岗位性质以及薪资待遇等；不同的生产车间内，工人们正在流水线上认真工作，各种机器发出节奏感十足的声响……

　　“自从2009年8月份投产以来，我们的订单一直很充足。特别是今年，根据我们当前的产能，订单已经排到8月份了。”豪斯服饰董事长董建平告诉笔者，鉴于此，今年公司将进一步提高产能，“我们计划再招聘1000人左右，目前各种设备已经准备就绪，应聘者一来就可以上班。”

　　阜阳豪斯服饰有限公司是颍泉区委、区政府重点招商引资项目，是一家集设计、生产、加工、对外贸易为一体的大型服装企业，主要生产中高档针织、梭织服装，原料主要来自杭州、宁波，产品主要销往美国、英国、意大利、韩国、日本、香港及东南亚国家和地区。公司董事长董建平是阜阳人，此前一直在宁波经营一家服装厂，2009年，在面临招工难的情况下，受颍泉区政府邀请，来到阜阳工业园创办阜阳豪斯服饰有限公司。公司占地24000平方米，总投资8200万元，全部建成后面积28000平方米，可直接吸纳社会就业人员1200人。截至目前，公司已经拥有各类管理人员、技师、职工后勤保障人员近500人，2011年实现年产值1.2亿元人民币，创利税3000万元左右。

　　在阜阳工业园，豪斯服饰并不是一枝独秀。月娇家具、顶大食品、本色印刷、阜阳汽车配件厂、安徽申亚等等，都是园区的骄傲。统计数字显示：在阜阳工业园区内，像豪斯服饰一样，年产值超过2000万元的规模企业就有24家。

　　阜阳工业园、阜阳循环经济园，是颍泉区工业经济发展的“主战场”。阜阳工业园始建于2003年5月，阜阳循环经济园2006年1月启动，“十一五“期间，为推进颍泉经济的跨越式发展、实现经济腾飞，颍泉区委、政府作出了建设“一区两园”(即泉北新区、阜阳工业园区和循环工业园区)的核心战略，提出坚持走新型工业化的发展道路，重点建设“两园”，构建以产业集群为龙头、工业园区为载体的工业发展新格局。

　　目前，两大园区签约入驻项目184个，建成投产企业75家。聚焦“两园”建设，颍泉区采取一系列有力有效措施，加大投入，提速增效，揭开了新型工业化道路的新篇章。

　　在园区经济的带动下，2011年，颍泉区新增规模以上工业企业13家，完成工业总产值23.19亿元，同比增长116.34%，是2009年的4倍多，逐年翻番上台阶；实现增加值6.24亿元，完成市下达任务的113.45%，同比增长91.94%，增幅稳居全市第一。工业的跨越有力带动了颍泉区经济社会发展在全市争先进位。

　　创优环境园区成为投资洼地

　　春节刚过，位于阜阳循环经济园内的阜阳鑫源建材厂区就传出了隆隆的机器轰鸣声。“现在订单太多，春节刚放过假企业就开工了。”董事长邵兵一边忙着打电话和客户解释情况，一边高兴地告诉笔者。鑫源建材从事的是名副其实的循环经济产业，一期项目利用阜阳电厂的粉煤灰生产新型建材，二期项目利用钢铁高炉矿渣生产水泥添加剂，填补了我市在这方面的空白。

　　邵兵告诉笔者，企业的快速发展，离不开循环经济园的优良环境。“园区经常主动上门送服务，只有我们有困难，和园区一说，立即就能得到回应。”邵兵说，这使企业得以心无旁骛搞经营，节省了大量的精力物力。

　　在中部地区众多县市区争相承接沿海产业转移的今天，众多优质企业选择落户阜阳工业园并非偶然，而是颍泉区委、区政府大力优化园区软硬件环境，精心打造产业转移平台的结果。

　　创优环境，提升服务是构筑园区平台，发展园区的重要保证。区委、区政府主要领导定期听取园区工作汇报，亲赴一线，鼓励指导企业发展，解决制约工业发展的梗阻因素，保障工业发展，要求工业发展实行周调度、月分析、季总结、半年度考核制度，即分管领导每周召集一次工业和园区发展调度会，常务副区长每月、每季度召集一次总结分析会，主要领导参加半年度和年度工业经济考评表彰会，酝酿将工业发展纳入地方考核重要指标体系。实行领导包扶重点企业制度，区级领导包保全区百家重点企业。

　　为营造优良的服务环境，全力推进园区建设，实现园区又好又快发展，两大园区管委会不断改进作风，在管理服务上按照“特事特办，急事急办”的原则，建立了项目建设推进机制和工作人员分工负责，制定了领导联系制度、季度报告及协调制度、年度考评制度等推进机制，加强对项目建设的调度，经常深入现场帮助企业解决建设、生产和经营过程中遇到的困难。同时园区制定了一系列优惠政策，对外来企业在贷款融资、子女入学等方面给予重点倾斜，在项目审批、证照办理等方面提供“一站式”服务，严格遵守“围墙以内的是企业办、围墙以外的事政府办”的服务承诺为入园企业提供“全过程、全方位、全天候”的服务，实现“安商、活商、亲商、富商”。

　　2011年以来，阜阳工业园围绕“整合定位”，盘活闲置土地270亩，培育省高新企业一家，省名牌产品一个，发展以豪斯服饰、欣达化纤为龙头的化纤纺织服装企业17家，集群效应初步显现。截至目前，阜阳工业园区已形成了以豪斯服饰、齐心箱包、欣达化纤、彩韵服饰等为代表的纺织产业；以顶大食品、美加食品、皖山酒业等为代表的食品产业；以月娇床垫、龙舟沙发、鑫鑫家具等为代表的家具产业；以本色印刷、国泰彩印等为代表的印刷产业。

　　阜阳循环经济园坚持“强基抓大”，昊源天泉二期、三环明诚管桩等项目建成投产，新引进飞亚达数控机床、润龙电子(康佳手机)等一些科技含量高的项目，机械工业园、船舶工业园启动建设。仅2011年，循环经济园区有8个项目落地开工，另外，久芳食品投资1.6亿元的食用油及水洗芝麻生产线建设项目、绿园化工投资1.1亿元的年产60万吨甲醇汽油和甲醇柴油生产项目等一批新招商引资项目顺利签约入园。

　　整合定位力促园区提档升级

　　按照全市第二个工业突破四年行动计划和工业园区现场会要求，颍泉区不断强化抓工业的首位意识，确立了“212”赶超目标，即每两年规模工业产值翻一番，新增10家产值超亿元的工业企业，新增工业税收2000万元。围绕这一目标，颍泉区不断拓展思路，着力加快园区建设。

　　围绕加快建设“新型工业集聚区”目标，今年，颍泉区将强力推进“212”跨越工程，大力发展园区经济，确保全区新增规模工业企业30家以上，规模工业总产值增长50%以上。深入落实全市“园区建设提升年”活动，抓住省****开发区扩区办法的有利时机，做好新一轮工业园区规划修编工作，促进园区拓展空间、提档升级。阜阳工业园完成外环路建设，与105国道畅通衔接，继续强力开展用地清理，建设标准厂房，引进一批中小型企业，加快建设家俱、服装产业集中区；阜阳循环经济园积极培育新型建材、船舶制造、机械电子等产业，依托大市场，发展地产品加工，构建贸工一体格局，建设特色园区。

　　机制推动。修改完善加快全区工业经济发展的决定，重点扶持企业扩容增量、技术创新、抢占市场；整合各类资金，创新投入方式，保障园区政府性投入。用地指标优先向园区倾斜，向工业项目倾斜，保障大的工业项目及时落地；两个园区设立贷款担保机构，为入园企业提供周转资金支持；落实和完善减轻企业负担的措施，建立工业项目包保服务制度和外来企业效能监督制度，全面优化企业发展环境。

　　项目带动。大力实施工业品牌战略，积极发展战略性新型产业，加快建设飞亚达数控机床、深圳宝洋手机项目，跟踪推进华润电厂二期、40万锭色纺、中联水泥三期四期等重大项目建设，力争年内10家以上投资过亿元企业开工建设，新增产值超亿元企业5家。

　　载体支撑。深入落实全市“园区建设提升年”活动，高标准做好新一轮工业园区规划修编工作。阜阳工业园加大“腾笼换鸟”力度，开工建设标准厂房，完成外环路建设，打通与105国道的连接，拓展园区发展空间；阜阳循环经济园完善功能，加快新型建材、船舶制造、机械制造等特色园区建设，发展地产品加工，构建贸工一体格局。

　　今年2月7日，润龙电子(康佳手机)、机械工业园、纺织服装产业园、安徽正力电器、豪润家具、阜阳鹏达消防安全设备、安徽申亚中草药制剂、安徽顶大食品(二期)、飞亚达数控机床生产项目等一批工业项目将举行集中开工仪式，正式入驻阜阳工业园区、阜阳循环经济园区，进一步展示出颍泉承接产业转移的强劲势头。

　　以项目建设和土地资源整合为抓手，带动园区土地利用率的提升；以龙头企业的培育和引进带动产业集聚区的扩大、产业链的延伸和产业质量的提升……随着阜阳工业园、阜阳循环经济园区各项工作科学、有序的推进，我们相信，在不久的将来，产业特色更加突出、环境更加优美、生产更加现代化的两大新型工业园区，将展现在我们面前。