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目前，中国机械工业发展所面临的环境正发生着深刻变化，各种瓶颈层出不穷，要使产业保持并实现持续健康发展，就必须破解目前行业发展当中日益突出的六大矛盾。

1、企业融资瓶颈

2011年前10个月，我国机械工业增加值、利润等各项主要经济指标增长速度普遍回落。企业融资困难，要素供给价格上涨，国内外市场需求不振，进口快速增长分流国内订单，机械工业所面临的发展形势严峻。从这些变化中我们应该看到，机械工业发展的环境已经并正在继续发生深刻的变化，前些年我们行业赖以生存的粗放式发展环境正在消失，日益趋紧的发展环境正在逼迫我们放弃以速度规模为先、以实物订单高速增长为前提和支撑、以过度的消耗资源和能源为代价的传统发展模式。

2、企业发展规模瓶颈

过去十年是我国工业化高速发展的时期，特定的发展阶段造就了需求的持续高速增长。进入“十二五”之后，随着现代化进程的深入，将更加关注经济和社会的发展质量，因而对于装备水平的要求将更高，而需求量将转入平稳增长阶段，因此今后实物产品需求增长幅度回落是不可避免的。然而我们以产能扩张为主要指向的固定资产投资强度却有增无减，这将激化供过于求的矛盾，恶化机械工业的市场环境，引发竞相降价以争夺市场订单的恶性竞争，不但会使行业利润率下降，而且会诱发偷工减料等恶性行为，使产业结构有逆向调整的危险。弄虚作假、坑蒙拐骗的企业在市场监管不严情况下会把优秀企业击跨。

3、原材料成本瓶颈

上游原材料的价格、融资成本、人工成本将呈持续稳定上涨之势，由于机械工业是高度竞争性行业，在供大于求的环境下，我们很难把成本上涨的压力向下游传递，因此机械工业今后将长期面临成本上涨快、效益提高难的矛盾。

4、配件渠道来源瓶颈

近十年来，高端电力装备、工程机械、数控机床等诸多主机的发展相对较快，但许多关键零部件和配套产品发展滞后，严重的受制于进口。由于国产化步伐无法满足主机配套的需求，因而使得进口价格居高不下，甚至于把外商的胃口吊起来，国内企业也常常因进口不到配件而被迫削减主机的生产。对此，国际模协秘书长罗百辉表示，发展高端装备制造业，必须解决以下四个基础瓶颈环节：一是高档数控机床，二是高性能测试仪器，三是高档液压件，四是高档优质原材料。

5、企业产品定位瓶颈

面对严峻的竞争形势，越来越多的机械企业(木工机械，矿山机械)正在从依靠进口的高端产品领域来寻找着力点，产品的研发和工艺技术升级势在必行。但由于创新能力薄弱，不少企业甚至连重点企业的研发实验条件也普遍较差，所以难以达到期望的创新能力水平。如何尽快提高创新能力，已成为能否加快结构调整的关键因素。

6、国家汇率政策瓶颈

重新启动汇率改革以来，人民币兑美元的汇率进入了持续上升通道，随着人民币汇率的持续上扬，现在最高已经升到了6.33以上，机械产品进口高速增长和出口竞争力被削弱在汇率上扬之下是不可避免的，机械工业单靠低价获取竞争优势的时代已经日渐远去，今后必须通过努力提高技术和服务附加值来缓解汇率上升的压力。

虽然转型升级的必要性和紧迫性已为人知，但在现实环境中，各级地方政府为追求政绩，仍普遍将经济发展速度置于首位，向本地企业强压增长指标，尤其是一些经济效益比较好的机械企业，要想转变发展方式着实困难。