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相比高利贷危机，土地、水、电等资源紧张造成的运营成本居高不下，是占中国市场份额超过65%，位于“中国电器之都”温州乐清柳市的庞大工业电器产业，面临的更大难题。

　　对于拥挤在柳市的3000多家电器企业而言，这早已不是一个新问题：早在2006年，《当代经理人》(《新领军》前身)调研柳市工业电器产业集群时，有关土地、水电紧张的问题即已非常突出。时隔5年，在资源紧张的基础硬伤越来越严重的情况下，工业电器产业的升级已变得迫在眉睫。

　　在当时，即有专家为温州工业电器企业的转型指明了道路。那就是，将一些低附加值的产品外迁到西部等其他地区，只把高附加值的产业留在柳市；对于企业具体业务而言，可以把研发中心、销售中心外移，将企业的四肢放在外地，只把中枢留在柳市——这就是所谓的“总部经济”。

　　尽管方向明确，柳市的电器产业升级，依然面临不小的困难。由于绝大多数企业规模偏小，且数量过多，80%以上企业主要集中在低档市场上竞争。与此同时，温州电气产业缺乏公共服务平台，也没有针对后备人才的培养。而且，温州电气企业的产品范围基本集中在220千伏的电压等级，向更高电压等级发展还有待时日。此外，柳市的产业集群效应，有效地提高了生产效率，降低了成本。外迁有可能导致这些优势尽失。

　　由此推断，要形成真正的总部经济形态，柳市电器企业还需要在产业链上进行更精细和深入的分工，比如通过一系列互补式的兼并整合，由大型企业来主导整个产业和产品，而其他中小企业只为他们进行配套零部件加工。令二者在价格协调和资源节约方面完全达到相对统一，提升企业产品的品质和研发效率，形成一个新的中国高低压电器生态平衡系统。

　　这种新集群产业链，需要大型企业舍得“让出制造”，中小企业甘当配角。作为柳市乃至中国最大的低压电器生产企业，正泰义不容辞走在了前列。

　　早在1994年至1995年，正泰就采用合资、控股、收购、兼并及品牌无形资产等资本运作方式，对柳市48家企业进行了横向联合，组建了正泰集团。2003年，正泰就在乐清北白象镇建成了一个大型工业园，就此拉开了温州电气企业“四肢”外迁的序幕。以此为开端，正泰、德力西、天正、人民等大集团陆续在温州以外的地方兴建了工业园。这成为柳市电器产业升级的一个有利契机。

　　正泰还主动带头推进产业梯度转移。从2006年开始，其便开始寻找中小企业进行代工。如今，正泰的关联企业有600多家，业务领域涵盖合金类(触点)、塑料加工、充压类、弹簧类等。

　　在低压电器的中低端市场取得巨大的领先优势后，正泰已经开始向低压电器的高端市场强力发力。上海成立的高压公司，专注于高电压等级产品的研发生产。如今，其在新兴的太阳能光伏发电技术市场上也已占据了优势位置，前景非常让人看好。

　　从正泰的发展态势来勾勒未来的柳市工业电器产业，大致轨迹应当如下：首先是发展低压电器新的高端产品，其次是开发新的中高压和成套设备，最后是实现新的横向拓展，向太阳能、风电装备等新产业发展，最终建设成为电力装备产业群，或电力装备产业基地。这其中，需要各级政府部门和行业协会发挥导向协调作用，如提供明确长期的产业政策，以及相应的基础设施、设备的建设和提供等。

　　而低压电器产业若成功转型，无疑将成为温州其他传统产业转型升级的一个成功样板。